Novela zákona o sociálně právní ochraně dětí
Individuální plán ochrany dítěte (IPOD)
IPOD (a stejně tak vyhodnocování) nelze chápat jako administrativní úkon, byť některé úřady tyto metody sociální práce takto vnímají. Jde o popis procesu či systému sociální práce s rodinou a dítětem, která je koordinována OSPOD. Popisuje příčiny ohrožení dítěte (zdrojem informací je předchozí vyhodnocení), cíl práce s rodinou a dítětem (u pěstounské péče to může být například příprava na návrat dítěte do původní rodiny), jaké kroky k tomu cíli vedou a kdo a v jakém čase bude tyto kroky činit. V ideálním případě je tento plán připravován v úzké spolupráci s rodinou či dokonce dítětem (zejména u starších dětí). Navrhovaná opatření by se měla zaměřit především na to, aby dítě mohlo vyrůstat v rodinném prostředí a vyhnulo se umístění do ústavu. Dle tohoto plánu postupuje nejen OSPOD, ale promítá se i do práce s dítětem, které je umístěno v náhradní péči (musí ho respektovat ústavní zařízení, pěstouni i doprovázející organizace.
Případová konference
Jde o další metodu systematické práce s rodinou. Jejich svolavatelem je OSPOD, který si přizývá rodiče či jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte a další osoby, jako jsou například zástupci škol a školských zařízení, poskytovatelé zdravotnických služeb, odborníci působící v sociální oblasti, orgány policie, pověřené osoby atd. Případová konference je povinně svolávána vždy, kdy je ze strany OSPOD soudu navrhován vážný zásah do rodiny, jako je rozhodnutí o splnění podmínky osvojení pro „nezájem“ rodičů, návrh na omezení či zbavení rodičovské odpovědnosti, nařízení ústavní výchovy, svěření dítěte do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, svěření dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu atd. V rámci případové konference jsou projednány důvody podání takového návrhu a je vytvořen prostor pro hledání jiných způsobů řešení. OSPOD však může konferenci svolat i v případech, kdy řeší složitou situaci v náhradní rodině, jejíž řešení vyžaduje účast více subjektů.
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Od 1. ledna 2015 je OSPOD povinen dodržovat standardy kvality sociálně-právní ochrany. Jde o první agendu v přenesené působnosti, která je tímto způsobem upravena. Standardy kvality jsou souborem kritérií, jejichž prostřednictvím je zajištěna srovnatelná úroveň sociální práce na všech pracovištích (postupy, přístupy, komunikace s klientem) a odpovídají podmínky pro výkon této činnosti (personální zabezpečení, materiální a technické vybavení, zázemí pro práci). Kontrolu dodržování standardů bude v případě OSPOD zajišťovat krajský úřad.
Pojmy z oblasti náhradní rodinné péče
Dohoda o výkonu pěstounské péče
Dohoda o výkonu pěstounské péče upravuje podrobně, jakým způsobem budou v případě konkrétní pěstounské rodiny a konkrétního svěřeného dítěte naplňována práva pěstounů a zajišťovány jejich povinnosti. Institut dohod vychází ze zásady, že každé dítě v pěstounské péči má individuální potřeby, stejně tak každá pěstounská rodina. Pro každou pěstounskou rodinu (dítě) se proto vytváří unikátní způsob podpory a zajištění služeb. Pěstounská rodina je partnerem tohoto procesu, což se projevuje jejím postavením jako jedné ze smluvních stran dohody (nejde tedy o nařízení „shora“, ale o jednání dvou rovnocenných partnerů). Dohody může s osobami pečujícími a osobami v evidenci uzavírat každý obecní úřad, krajský úřad a další fyzické a právnické osoby, které mají k uzavírání dohod pověření vydané krajským úřadem. V současné době je v České republice cca 70 organizací s tímto pověřením.
Státní příspěvek na výkon pěstounské péče
K financování všech činností, které se týkají zajištění práv pěstounů, slouží státní příspěvek na výkon pěstounské péče. Na každou uzavřenou dohodu o výkonu pěstounské péče je vypláceno 48 000 Kč ročně (4 000 Kč měsíčně). Neplatí přitom pravidlo: co rodina, to nárok v hodnotě 48 000. Kč. Jde pouze o pomocné kritérium, na jehož základě jsou vypláceny finanční zdroje organizacím, které pěstounské rodiny doprovázejí. Pokud má tedy například organizace uzavřeno 100 dohod o výkonu pěstounské péče, obdrží ročně 4,8 miliónu korun. V rámci tohoto rozpočtu poskytuje služby rodinám. Některá z rodin vyčerpá služby za 5 000 Kč, ale například rodina s větším počtem dětí anebo dětmi, které mají vážné zdravotní postižení, může vyčerpat služby za 100 tis. Kč a více. Účelnost využívání státní příspěvku kontroluje Úřad práce ČR, který příspěvek také vyplácí.
Osoba pečující = pěstoun, poručník, který osobně pečuje o dítě, a dále osoby, jimž bylo dítě svěřeno do tzv. předpěstounské a „před“ poručnické péče (již o dítě pečují a zároveň probíhá řízení o jejich ustanovení pěstounem nebo poručníkem dítěte).
Osoba v evidenci = pěstoun na přechodnou dobu
(Miroslav Macela, Obec a ochrana dětí, 2014)
